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监察职能向基层延伸 | 选任监察联络员 发挥近距离监督优势

发布时间:2019-06-09 来源:中国纪检监察报

  “我听说有的社区将网格化管理办公经费发到了个人手里,为什么我们社区不可以发呢?”近日,江西省南昌市东湖区豫章街道某社区工作人员的一句“抱怨”,引起了社区监察联络员胡丽芳的注意。集体办公经费怎么能直接发给个人呢?胡丽芳将此问题线索及时向豫章街道监察室报告。

  为将监察监督延伸到“最后一公里”,2018年10月,南昌市各县(区)监委向乡镇(街道)派出监察办公室,在村(社区)选任村(社区)监察联络员,对村组(社区)干部进行近距离监督,并及时向乡镇(街道)监察室反映发现的问题线索。

  受理上述问题线索后,豫章街道监察室迅速成立调查组进行核实。调查组通过逐项核对月工资明细,发现该社区两名退休人员3月份工资发放表上各增加600元补助,进一步核查发现,这些补助从2017年度网格化管理办公专项经费中开支。

  “两名退休人员各增加600元补助是怎么回事?为何列入到社区网格化管理办公专项经费中开支?”调查人员掌握证据后,向报账员李某询问。

  在事实面前,李某如实说出了事情经过。原来,该社区领导胡某某在看望两名退休人员时,为感谢两人平时付出,各发放了600元补助,经费先由胡某某个人垫付,事后再以网格化管理办公经费入账。目前补助已发放,但还未报销入账。

  事情核查清楚后,考虑到该补助款尚未报销入账,经豫章街道党工委研究决定,给予胡某某通报批评。

  其他社区是否还存在类似问题?

  通过组织社区监察联络员开展走访,豫章街道监察室发现不少社区网格化管理办公经费管理不够规范。为防止乱发补助、经费审核不严等类似问题发生,经街道党工委研究决定,豫章街道监察室向辖区12个社区各发出一份监察建议书。

  监察建议书发出后,12个社区同时展开经费管理使用自查自纠,认真整改——深入查找了预算执行不严、报销审批手续简单、福利发放不规范、办公经费未公开等12个方面的问题,清退各类违规款项10490元,建立完善了资金管理、财务人员配备及岗位职责等6项制度规定。同时,各社区结合实际,组织基层党员干部学习党章党规党纪和相关法律法规,进一步强化大家的纪法观念。

  “监督是纪委监委的第一职责,但如何做好日常监督是一篇大文章。社区监察联络员发挥近距离优势,及时发现社区干部的‘小问题’,并由小及大、由点及面,通过发放监察建议书等形式,推动更大范围更深层次的整改,进一步放大监督效应。”东湖区纪委监委相关负责人介绍,截至目前,全区72名社区监察联络员共发现和督促整改苗头性、倾向性问题25个,向派出监察办公室反映问题线索8件。(来源:《中国纪检监察报》2019年6月9日01版,通讯员:罗慈明、郁刚)


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