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驿城区委第三巡察组向沙河店镇反馈巡察情况

发布时间:2017-08-04 来源:驻马店日报

按照区委巡察工作领导小组的部署要求,自2017年3月28日至4月28日,驿城区委第三巡察组对沙河店镇开展了全面巡察工作。在巡察工作中,巡察组坚持按照巡察工作的程序方法要求,认真履行职责,与沙河店镇积极联络、广泛沟通,赢得了全力支持配合。按照巡察工作方案的要求,通过召开动员会、汇报会、问卷调查、谈话了解、实地走访和设置六种形式获得线索。2017年5月31日,区委巡察工作领导小组听取了区委巡察组对沙河店镇巡察情况的汇报,经领导小组批准,现将区委巡察组对区交通局的巡察情况反馈如下:

一、整体评价

党的十八大以来,沙河店镇领导班子能够贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和澳门威尼斯总书记系列重要讲话精神,认真落实中央和省、市、区委重大决策部署,遵守党的政治纪律和政治规矩,是一个团结奋进、务实重干的领导班子。镇党委书记政策水平较高,作风朴实,能够驾驭工作全局,廉政勤政,工作注重抓落实,“四风”问题有所遏制,干部作风有所转变,各项工作都取得了一定成效。在推动反腐倡廉建设中,有组织机构、有阵地建设、有制度机制、有责任分工、有督促检查,基本形成党委统一领导,党政齐抓共管,纪检部门监督查办的工作格局,选人用人的公信度和科学化水平不断提升,政治、经济等建设持续推进,全镇经济和社会各项事业呈现良好的发展态势。

二、存在的主要问题

(一)抓党风廉政建设“两个责任”落实不力

镇党委、镇纪委对党风廉政建设工作重视不够、措施不力,落实“两个责任”不够到位,压力传导层层递减,反腐败协调工作机制没有得到有效落实。镇党委体现主体责任的意志不够坚决,镇纪委面对人情关系存在不敢动真格、不敢主动监督和严肃监督的问题。

(二)落实党要管党从严治党存在缺失

镇党委对新形势下全面加强党的执政能力建设的深远政治内涵理解把握不够到位,贯彻执行有错位。在党委班子建设方面,党委中心组学习和组织生活制度坚持不够正常,民主集中制贯彻不够充分,“三重一大”等重要讨论研究决策事宜在党委会议记录中体现不够完善;经座谈了解,存在部分班子成员担当意识不够、工作方法不活、工作魄力不强,有求稳怕乱和遇事推诿的现象,影响党委决策的贯彻落实;经走访了解和实地查看,发现村级党建工作问题更加突出,主要表现是主旋律意识不强、村级党组织作用“弱化”和堡垒作用“淡化”。

(三)部分党员干部以权谋私损害群众利益

一是镇机关干部在涉及群众利益问题上胡作为现象突出。二是借职务之便捞取好处与民争利。三是村干部在涉及群众利益问题上乱作为现象严重。

(四)作风建设问题没有得到根本治理

主要表现在:为民服务的宗旨意识树立地不牢,涉农窗口、部门主动服务群众的热情不够,群众办事难的顽症没有彻底根除,个别站(所)及行政村门难进、脸难看、话难说、事难办的衙门作风依然存在,甚至演变成门好进、话好说、怕担责、不办事,遏制“四风”有反弹迹象,顶风违纪时有发生。

三、整改意见和建议

(一)要坚定不移抓好党风廉政建设工作。镇党委和镇纪委要站在讲政治的高度,从自身做起,切实履行好“两个主体责任”的重大职责,强化党风廉政建设教育、制度、监督、惩处等环节的工作,不断推进惩防体系建设,强化对权力的监督和制约。要建立健全党风廉政建设责任追究机制,把党风廉政建设纳入党政领导班子、领导干部年度目标考评管理,进一步明确责任分包和责任担当。镇党委中心组要带头组织学习,深刻领会落实党委主体责任的重要性。

(二)要强化基层党组织的战斗堡垒作用。镇党委要结合“两学一做”学习教育的深化,对照存在的从严治党缺失的问题认真开展逐一对照剖析查摆。要加强思想建设,通过重点学习党章和澳门威尼斯总书记系列重要讲话,提升领导班子的政治素质,激发党员干部树立干事创业的正确导向;要加强能力建设,以镇里涌现的全区“十佳公仆”郭延煜为榜样,提高村镇干部服务群众的水平和本领。

(三)要着力抓好惩戒,做到利剑高悬。镇党委要积极为镇纪委履行职责提供有利条件,创造良好环境,旗帜鲜明地支持镇纪委查办案件,确保镇纪委对权力敢监督、善监督,对腐败问题勇于亮剑,敢于查处,以反腐倡廉的实实在在成果取信于民。要实行镇纪委书记牵头负责抓总的查办工作机制,对每一件违纪线索都要实行“五定”(定问题、定责任人、定解决措施、定解决时限、定解决效果)责任制加以解决,做到件件有落实,给违纪者一个惩戒,给干部一个警示,给群众一个明白。

(四)要持之以恒纠正“四风”改进作风。要结合深化“两学一做”学习教育和服务镇中心工作大局,结合“双危”整治特别是北部山区突出存在的乱挖、乱采、乱占、乱建现象,开展“四项专项整治”活动,以整治促转变切实提高履职能力和为民服务水平。要聚焦“四风”问题抓好整改,镇村两级领导干部要严于律己,带头查摆、带头纠正,当好表率,以坚持不懈、弛而不息地查处违反八项规定精神和六大纪律的政治态度,加大作风建设治理力度,带头抵御和严查顶风违纪行为,带头抵制不作为、乱作为、慢作为的懒政怠政作风,以此推进全镇作风建设常态化、长效化。

根据区委巡察工作统一安排,针对沙河店镇巡察发现的28个问题,巡察组将采取建立台账、移交清单、跟踪问效等措施,督促发现问题的整改提高,沙河店镇党委应在反馈情况后10天内(8月10日前),将针对移交问题的整改方案形成报告以书面和电子档两种形式报巡察组,经巡察组审核同意后报区委巡察办备案。一个月内,即8月31日前,向区委巡察办报送问题整改落实情况报告。按照巡察工作要求,整改落实情况要实行“双公开”,既要在单位进行党内通报,又要向社会公开,接受党内、社会和区委巡察办“回头看”跟踪回访监督。(来源:《驻马店日报》2017年8月4日06版,记者:郑付生,通讯员:米山)